Nợ công VN không phải dưới 65% GDP, mà phải đến 120%
GDP nếu tính đủ *
19.5.16 Việt Nam Thời Báo
Tổng số nợ công của VN
hiện đã lên đến 2,7 triệu tỉ đồng. Tuy nhiên con số này chưa được
tính nợ DNNN, nợ xây dựng cơ bản của các bộ ngành, địa phương... Nếu tính đúng
thì nợ công của VN lên đến 110-120% GDP, khoảng trên 4,5 triệu tỉ đồng.
|
TS Lê Đăng Doanh, nguyên viện trưởng Viện
Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương: Kỷ luật ngân sách
Tôi hết sức lo lắng về tình hình nợ công
và lo ngại xảy ra kịch bản xấu đối với nợ của VN. Nếu tính đủ các khoản nợ từ
cấp xã đến nợ xây dựng cơ bản của các bộ ngành, địa phương, nợ của doanh nghiệp
nhà nước… thì nợ công của VN có lẽ lên đến 110 - 120% GDP, khoảng trên 4,5
triệu tỉ đồng.
Do đó, để kiểm soát nợ công, trước
tiên VN phải lưu ý kỷ luật ngân sách, bởi không có nước nào chi tiêu ngân
sách lại dễ dàng, tùy tiện đến thế.
Thứ hai, nên xem xét tăng thu ngân sách từ
bất động sản. Nên có Luật thuế tài sản, trước mắt tăng mạnh thuế nhà, đất nhằm
hạn chế đầu cơ đất đai và có nguồn thu cho ngân sách.
Thứ ba, đã đến lúc phải làm bản đề án về
tái cơ cấu ngân sách, gắn với việc giảm hẳn bộ máy cồng kềnh hiện nay, chỉ đầu
tư vào dự án hiệu quả, không chấp nhận chuyện tăng vốn đầu tư dự án chậm tiến
độ, thua lỗ, kém hiệu quả.
Điểm cuối cùng là cần phải xây dựng phương
án dự phòng khẩn trương khi tình hình xấu xảy ra, nghĩa là không có tiền trả nợ
nữa.
Thực tế thu ngân sách không đủ chi thường
xuyên, đến mức chúng ta phải vay nợ mới trả nợ cũ đã diễn ra từ năm 2013 đến
nay. Năm ngoái, chính bộ trưởng Bộ Tài chính đã bày tỏ tại Quốc hội
là điều hành ngân sách mấy năm rồi cứ như đi trên dây, vì thế dây mà
đứt thì rất gay.
|
GS.TS Nguyễn Công Nghiệp, nguyên thứ
trưởng Bộ Tài chính: 10 năm nữa, nợ công sẽ tăng gấp đôi
Những năm gần đây, tỉ lệ nợ công, đặc biệt
là nợ Chính phủ trên GDP tăng rất nhanh, chi phí trả nợ ngày càng cao... đang
đe dọa đến khả năng trả nợ của Chính phủ. Một số khoản vay do Chính phủ bảo
lãnh không thu xếp được nguồn trả nợ khi đến hạn.
Từ năm 2013 đến nay, không có nguồn trả nợ
nên chúng ta đã phải đi vay nợ mới để trả nợ cũ, như năm 2105 là
125.000 tỉ đồng. Tốc độ vay nợ giai đoạn 2010 - 2015 bình quân 16,7%
GDP nhưng có năm lên đến 31%, đó là chưa tính nợ của doanh nghiệp nhà nước, nợ
xây dựng cơ bản của địa phương, bộ ngành… vào nợ công.
Đặc biệt lãi suất vay quá cao, hơn 55% số
tiền vay ở trong nước với lãi suất bình quân 7,1%/năm, còn nợ nước ngoài chủ
yếu là ODA có mức 1,7%/năm.
Cứ hình dung tổng nợ vay 133 tỉ
USD với lãi suất vay hiện nay thì 10 năm tới, tổng nợ công sẽ tăng
gấp đôi.
Do đó, để quản lý nợ công theo hướng bền
vững phải nhận diện đúng thực trạng, rằng nợ công VN hiện nay là bao
nhiêu, đã tới mức báo động chưa, khả năng trả nợ thế nào, kết quả mang lại cho
nền kinh tế đã tương xứng với số tiền đi vay và lãi phải trả chưa...
|
TS Trần Đình Thiên - viện trưởng Viện Kinh
tế VN: VN không phải là Nhật Bản
Vấn đề đáng lo ngại đối với nợ công là cơ
cấu nợ khi nợ trong nước tăng cực kỳ rủi ro. Một là rủi ro về lãi suất
trái phiếu Chính phủ với mức quá cao, tới 7,1%/năm. Hai là kỳ hạn nợ trái phiếu
của ta rất ngắn chỉ vài năm.
Kỳ hạn ngắn cho thấy áp lực trả nợ gay
gắt. VN không phải là Nhật Bản. Nhật Bản vay trong nước khi kỳ hạn rất dài
với lãi suất 0%. Do đó, chúng ta cần phải bàn lại cơ cấu nợ.
Điều quan trọng nhất của nợ công là nghĩa
vụ trả nợ so với khả năng thu ngân sách là bao nhiêu. Phía Bộ Tài chính công bố
nghĩa vụ nợ/thu ngân sách đang ở mức 16% trong khi nhiều thông tin cho biết tỉ
lệ này đã vượt ngưỡng 25%.
Bản chất của việc lo ngại nợ công là câu
chuyện về lòng tin, trong khi số liệu ngân sách mật nhiều quá. Thậm chí ngay cả
cơ quan cao cấp cũng khó tiếp cận đầy đủ. Để có giải pháp phù hợp, nợ công bền
vững trước hết phải tính đúng, tính đủ nợ công. Số liệu chưa đủ là không đúng.
Để giảm nợ công, chúng ta cần bàn tính lại
mô hình tăng trưởng của VN, chứ cứ kêu gọi giảm bội chi, xiết chặt đầu tư…
thì vẫn khó thực hiện và như vậy nợ vẫn cứ tăng lên.
Chi tiêu đầu tư để không lãng phí thì phải
cắt bỏ những dự án không hiệu quả. Không thể nuôi mãi dự án như kiểu dự án II
của Công ty Gang thép Thái Nguyên được. Phải chịu đau để cải cách, để giảm thâm
hụt ngân sách.
Bảng
huy động nợ công trong 5 năm 2010-2015 (Nguồn: Bộ Tài chính)
|
Lê Thanh
---------------------------
* TỰA ĐỀ DO VNTB
ĐẶT
