Trang

Thứ Hai, 7 tháng 11, 2022

4345. SẮC LỆNH HÀNH PHÁP KHASHOGGI

Tay sai cộng sản tại Mỹ sẽ bị trừng phạt bởi Sắc lệnh Khashoggi. 

 Bản vi tính và ảnh chụp. 

Lệnh cấm Khashoggi- Biểu mẫu Đệ trình

Nhóm Công tác về Lệnh cấm Khashoggi tạo ra biểu mẫu này nhằm hỗ trợ các tổ chức xã hội dân sự quan tâm đến việc gửi các khuyến nghị hạn chế thị thực dựa trên bằng chứng cho Bộ Ngoại giao (Mỹ) theo Lệnh cấm Khashoggi (Khashoggi Ban). Lệnh cấm Khashoggi là một chính sách hạn chế thị thực toàn cầu cho phép Bộ trưởng Ngoại giao, theo Mục 212 (a) (3) (C) của Đạo luật Nhập cư và Quốc tịch (Immigration and Nationality Act), áp đặt các hạn chế về thị thực đối với các cá nhân, thay mặt cho một nước ngoại bang, những người được cho là đã trực tiếp nhúng tay vào các hoạt động nghiệm trọng nhằm chống lại những người bất đồng chính kiến ngoài lãnh thổ.


Nhóm Công tác Lệnh cấm Khashoggi, theo sự ủy nhiệm của đạo luật, tạo điều kiện thuận lợi cho việc đệ trình tên các cá nhân được xem xét theo chính sách cho Bộ Ngoại giao. Nhóm Công tác cung cấp biểu mẫu này như một phần của những nỗ lực không ngừng nhằm hỗ trợ các thành viên của cộng đồng nhân quyền trong việc vận động hiệu quả với chính phủ Hoa Kỳ. Để cải thiện các sản phẩm và kết quả của các xã hội dân sự, chúng tôi cũng huấn luyện, tạo điều kiện hỗ trợ pháp lý miễn phí, xem xét hồ sơ và sau khi hoàn tất hồ sơ, hỗ trợ gửi các đề xuất tới các văn phòng chính phủ có thẩm quyền.

Tất cả thông tin được gửi qua biểu mẫu này sẽ được bảo mật trong nội bộ Nhóm Công tác Lệnh cấm Khashoggi và các nhân viên có liên quan tại Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ. Do các yêu cầu về bảo mật thị thực, những người đệ trình tên (các cá nhân) để xem xét theo Lệnh cấm Khashoggi sẽ không được thông báo về tình trạng của hồ sơ của họ cũng như liệu chính sách có áp dụng cho các cá nhân đã nộp hay không.

Việc sử dụng biểu mẫu này không thiết lập mối quan hệ luật sư-thân chủ, hoặc mối quan hệ ủy thác hoặc đại diện khác. Nhóm Công tác không bao giờ thực hiện bất kỳ hoạt động nào yêu cầu Nhóm làm việc phải đăng ký với tư cách là đại diện cho một cơ quan nước ngoài tại Hoa Kỳ. Nhóm Công tác chuyển tải thông tin giữa các tổ chức xã hội dân sự và đại diện của chính phủ Hoa Kỳ, và không bao giờ hoạt động với tư cách là đại lý, đại diện, nhân viên hoặc người phục vụ của các tổ chức xã hội dân sự, hoặc theo lệnh, yêu cầu hoặc theo chỉ đạo hoặc sự kiểm soát của một tổ chức xã hội dân sự khác.

Để biết thêm thông tin, vui lòng liên hệ với Nhóm công tác tại info@KhashoggiBan.org

Phần 1. Thông tin tiểu sử và các thành viên gia đình của thủ phạm

Ở mức tối thiểu, tên pháp lý đầy đủ và ngày sinh của từng thủ phạm phải được cung cấp.

Cần nhất quán về tên và vai trò của đương sự, đồng thời sử dụng tên chính thức trong phạm vi có thể, bao gồm tất cả các bí danh đã biết. Liệt kê tên bằng ngôn ngữ mẹ đẻ của họ nếu có thể.

 

Khi có thể, thiện nguyện viên pháp lý nên kiểm tra tên của thủ phạm thông qua World-Check hoặc cơ sở dữ liệu sàng lọc tương tự để có thêm bất kỳ thông tin nhận dạng nào.

Khi có thể, vui lòng cung cấp thông tin dưới dạng đường truyền liên kết (hyperlink) hoặc thêm nguồn dưới dạng chú thích cuối trang. Nếu không thể, hãy bao gồm một phụ lục các bản in từ các nguồn chính hoặc phụ, bao gồm các bài báo, sổ đăng ký công ty hoặc các công cụ tìm kiếm khác. Bao gồm đường truyền liên kết dẫn đến nguồn và ngày truy cập lần cuối (“Truy cập lần cuối [Ngày tháng Năm]”).

 

Bao gồm bất kỳ bức ảnh nào của thủ phạm, các thành viên gia đình và các cộng sự quen biết.

1.      Tên pháp lý đầy đủ của thủ phạm

Câu trả lời:

2.      Bí danh, tên khác hoặc tên bằng các ngôn ngữ khác

Câu trả lời:

3.      Chức vụ hoặc chức danh hiện tại

Câu trả lời:

4.      Ngày tháng năm sinh (Tháng/ Ngày/ Năm)

Câu trả lời:

5.      Nguyên quán

Câu trả lời:

6.      Quốc tịch

Câu trả lời:

7.      Quốc gia hoặc các quốc gia với nơi cư trú đã biết

Câu trả lời:

8.      Các chỉ số nhận dạng cá nhân đã biết khác (nơi sinh, số hộ chiếu, địa chỉ, số thẻ căn cước/ hoặc chứng minh nhân dân v.v.)

Câu trả lời:

9.      Địa điểm của bất kỳ tài sản nào thuộc sở hữu của thủ phạm nằm ngoài quốc gia cư trú:

Câu trả lời:

10.  Thay mặt chính phủ nước ngoài:

-         

-          Không

-          Không chắc chắn

-          Lựa chọn khác:

11.  Mối quan hệ với bất kỳ chính phủ nước ngoài nào khác? Nếu có, hãy mô tả bản chất của mối quan hệ và các quốc gia liên quan.

Câu trả lời:

12.  Chuyến du lịch trước đây đến Hoa Kỳ (ngày, các thành phố đã ghé thăm, mục đích chuyến thăm, v.v.)

Câu trả lời:

13.  Tên (các) thành viên gia đình trực hệ, các chỉ số nhận dạng tiểu sử (quốc tịch, quốc gia cư trú, ngày sinh, nơi sinh) và mối quan hệ

Câu trả lời:

14.  Chuyến du lịch trước đây đến Hoa Kỳ của các thành viên trong gia đình trực hệ (ngày tháng, các thành phố đã đến thăm, mục đích chuyến thăm, v.v.)

Phần 2. Thông tin về (những) người bất đồng chính kiến mà thủ phạm nhắm tới

1.      Tên pháp lý đầy đủ của người bất đồng chính kiến

Câu trả lời:

2.      Bí danh, tên khác hoặc tên bằng các ngôn ngữ khác

Câu trả lời:

3.      Ngày tháng năm sinh (Ngày/ tháng/ năm)

Câu trả lời:

4.      Nguyên quán

Câu trả lời:

5.      Quốc tịch

Câu trả lời

6.      Quốc gia hoặc các quốc gia với nơi cư trú đã biết

Câu trả lời:

7.      Các chỉ số nhận dạng cá nhân đã biết khác (nơi sinh, số hộ chiếu, địa chỉ, số thẻ căn cước hoặc chứng minh nhân dân, v.v.)

Câu trả lời:

8.      Các chuyến du lịch trước đây đến Hoa Kỳ (ngày, các thành phố đã đến, mục đích chuyến thăm, v.v.)

Câu trả lời:

9.      Tên (các) thành viên gia đình trực hệ, chỉ số nhận dạng tiểu sử (quốc tịch, quốc gia cư trú, ngày sinh, nơi sinh) và mối quan hệ

Câu trả lời:

 

10.  Chuyến du lịch trước đây đến Hoa Kỳ của các thành viên trong gia đình trực hệ (ngày tháng, các thành phố đã đến thăm, mục đích chuyến thăm, v.v.)

Câu trả lời:

 

Phần 3. Biện minh cho việc áp dụng lệnh cấm Khashoggi

Phần này bao gồm một mô tả ngắn gọn cung cấp thông tin bối cảnh cần thiết để hiểu bản chất của các hoạt động chống đối nghiêm trọng đối với người bất đồng chính kiến ngoài lãnh thổ, và sự tham gia của thủ phạm trong việc thực hiện chúng. Thông thường, phần này sẽ bao gồm thông tin nền tảng ngắn gọn về chế độ chính trị hiện tại và thông tin căn bản chung về những người bất đồng chính kiến đã từng bị nhắm mục tiêu.

Điều quan trọng là phải nêu rõ cơ sở cụ thể để áp dụng Lệnh cấm Khashoggi. Lệnh Cấm thị thực Khashoggi  có thể được áp dụng đối với những cá nhân thuộc một trong ba thành phần sau:

 

1. Các cá nhân, thay mặt cho chính phủ nước ngoài, được cho là đã trực tiếp tham gia vào các hoạt động chống đối nghiêm trọng đối với những người bất đồng chính kiến, bao gồm cả những hoạt động đàn áp, quấy rối, theo dõi, đe dọa hoặc làm hại các nhà báo, nhà hoạt động hoặc những người được nhìn nhận là những người bất đồng chính kiến ​​ công việc của họ; hoặc

2. Các cá nhân, thay mặt cho chính phủ nước ngoài, được cho là đã trực tiếp tham gia vào các hoạt động chống đối những người bất bất đồng chính kiến ​​nghiêm trọng liên quan đến việc nhắm mục tiêu vào các thành viên gia đình trực hệ của các nhà báo, nhà hoạt động hoặc những người khác ở bên ngoài lãnh thổ quốc gia của họ- những người được coi là bất đồng chính kiến ​​vì công việc của họ (bất kể các thành viên gia đình của họ ở trong hay ngoài lãnh thổ của chính phủ nước ngoài có liên quan), để đàn áp, quấy rối, theo dõi, đe dọa hoặc gây hại cho các nhà báo, nhà hoạt động hoặc những người bất đồng chính kiến ​​khác ; và

3. Các thành viên gia đình trực hệ của những cá nhân đó. Theo mục đích của chính sách này, “thành viên gia đình trực hệ” chỉ giới hạn ở vợ / chồng, con cái ở mọi lứa tuổi và cha mẹ của cá nhân thủ phạm chính được đề cập trong chính sách này.

 

Ngưỡng chứng cứ: Lệnh cấm Khashoggi chỉ có thể được áp dụng trong những trường hợp có đủ bằng chứng để cung cấp cho chính phủ Hoa Kỳ “lý do để nghi ngờ” rằng thủ phạm đã thực hiện hành vi bị cáo buộc. “Lý do để nghi ngờ” là tiêu chuẩn thấp hơn “lý do để tin”, là tiêu chuẩn bắt buộc đối với các chương trình trừng phạt hoặc hạn chế thị thực khác.

 

Hậu quả bất lợi nghiêm trọng cho chính sách đối ngoại của Hoa Kỳ: Mục 212 (a) (3) (C) của Đạo luật Nhập cư và Quốc tịch cho phép Bộ trưởng Ngoại giao áp dụng các hạn chế về thị thực đối với các cá nhân nước ngoài nếu chuyến thăm của họ có “hậu quả tiềm ẩn nghiêm trọng cho chính sách đối ngoại của Hoa Kỳ ". Các khuyến nghị về việc áp dụng Lệnh cấm Khashoggi cần nêu rõ các hậu quả chính sách đối ngoại nghiêm trọng có thể xảy ra khi cho phép thủ phạm được nêu tên nhập cảnh vào Hoa Kỳ.

 

Cung cấp các nguồn đáng tin cậy trong chú thích cuối trang hoặc liên kết (hyperlink) nếu có thể, hoặc bản sao của các nguồn trong phụ lục. Ví dụ về các nguồn đáng tin cậy bao gồm: 1) Chính phủ Hoa Kỳ và các báo cáo của chính phủ quốc gia đồng minh; 2) các báo cáo từ các cơ quan Liên Hiệp Quốc, các thủ tục đặc biệt, các cơ quan nhân quyền khu vực, v.v.; 3) các báo cáo từ các tổ chức phi chính phủ địa phương hoặc quốc tế đáng tin cậy; 4) báo cáo điều tra từ các phương tiện truyền thông địa phương hoặc quốc tế đáng tin cậy; 5) các tài liệu nguồn chính (ví dụ là lời kể của nhân chứng hoặc nạn nhân, hồ sơ y tế, v.v.) và 6) các cuộc điều tra của chính phủ trong nước, nếu đáng tin cậy.

-          Biện minh cho việc áp dụng Lệnh cấm Khashoggi và tóm tắt bằng chứng (bao gồm mối quan hệ cá nhân với chính phủ nước ngoài, các hoạt động chống đối người bất đồng chính kiến của chính phủ bị cáo buộc và thông tin về (những) nhà bất đồng chính kiến mà các hoạt động đó nhắm tới)

Câu trả lời:

-          Mô tả vai trò chính thức và / hoặc không chính thức của thủ phạm đối với chính phủ nước ngoài, cả trong quá khứ và hiện tại. Bao gồm ngày tháng giữ chức vụ và mô tả nhiệm vụ. Cũng bao gồm bất kỳ gia đình  hoặc các mối quan hệ khác với các nhà lãnh đạo hoặc cai trị của chính phủ nước ngoài. Ví dụ: "Bộ trưởng của [ABC] từ [Năm] đến [Năm]" hoặc "Kết hôn với em gái của Tổng thống."

Câu trả lời:

-          Mô tả quan điểm hiện tại của chính phủ nước ngoài, bao gồm thông tin liên quan đến trường hợp này hoặc các trường hợp tương tự. Bao gồm bất kỳ báo cáo nào có thể có xu hướng cho thấy một khuôn mẫu hoặc hành vi quấy rối hoặc bắt bớ những người bất đồng chính kiến. Cũng bao gồm bất kỳ thông tin nào liên quan đến luật pháp cụ thể của quốc gia có thể cho phép chính phủ tham gia vào các hoạt động như vậy mà không bị trừng phạt.

Câu trả lời:

-          Mô tả thông tin tiểu sử, việc làm, chức vụ của nhà bất đồng chính kiến bị chính phủ nhắm mục tiêu (trong quá khứ hoặc hiện tại) và bất kỳ thông tin nào khác về mục tiêu nhắm tới và / hoặc gia đình trực hệ của họ. Nếu có thể, hãy gửi email các tài liệu bằng chứng về các hoạt động khiến nhà bất đồng chính kiến bị nhắm mục tiêu, bao gồm các tin tức, bài viết, bài đăng trên mạng xã hội, v.v., tới info@KhashoggiBan.org

Câu trả lời:

-          Mô tả cụ thể tất cả các trường hợp và các lần xảy ra hành động nhắm mục tiêu và / hoặc bắt bớ. Bao gồm ngày tháng, địa điểm và mô tả cụ thể về những gì đã xảy ra. Ví dụ: “Vào [chèn ngày], đối tượng mục tiêu đã nhận được nhiều tin nhắn từ [chèn số điện thoại]” và sau đó mô tả nội dung của các tin nhắn hoặc gửi ảnh chụp màn hình qua email tới info@KhashoggiBan.org. Nếu đối tượng mục tiêu bị thương hoặc bị tra tấn, hãy bao gồm bất kỳ hồ sơ y tế hoặc hình ảnh hoặc bằng chứng khác về bất kỳ thương tích hoặc điều trị y tế nào. Cũng bao gồm bất kỳ biện pháp nào mà đối tượng mục tiêu đã thực hiện để bảo vệ chính họ. Nếu đối tượng mục tiêu là chủ thể của một vụ án dân sự hoặc hình sự, hãy gửi email tất cả các tài liệu vụ án nếu có thể, bao gồm mọi tin bài về vụ án và mọi bản án, kết án hoặc án tù, tới info@KhashoggiBan.org

Câu trả lời:

-          Bao gồm bản tuyên bố lý do tại sao bạn tin rằng nhà bất đồng chính kiến bị nhắm mục tiêu, bao gồm mô tả về luật, chính sách, thực tiễn của chính phủ hoặc các lý do khác và lý do tại sao công việc của họ có thể bị coi là mối đe dọa đối với chính phủ.

Câu trả lời:

-          Làm thế nào để các sự kiện bị cáo buộc ở trên đáp ứng tiêu chuẩn pháp lý đối với Lệnh cấm Khashoggi? (Khẳng định tiêu chuẩn về các hạn chế thị thực theo Lệnh cấm Khashoggi và trường hợp này đáp ứng tiêu chuẩn như thế nào)

Câu trả lời:

-          Tài liệu (mô tả tất cả tài liệu bạn định gửi đến info@KhashoggiBan.org, bao gồm tiêu đề, nguồn, ngày tháng của tài liệu, liên kết đến nguồn trực tuyến và ngày truy cập lần cuối. Mọi tài liệu bằng ngôn ngữ không phải tiếng Anh phải kèm theo chứng chỉ dịch thuật tiếng Anh).

Câu trả lời:

-          Lập luận và giải thích hậu quả chính sách đối ngoại bất lợi nghiêm trọng về Tác động có thể thấy trước của việc áp đặt Lệnh cấm Khashoggi (mô tả hậu quả chính sách đối ngoại bất lợi nghiêm trọng mà việc cho phép thủ phạm có được thị thực Hoa Kỳ sẽ có và tác động có thể thấy trước mà việc áp đặt Lệnh cấm Khashoggi sẽ gây ra trong trường hợp này)

Câu trả lời:

-          Bác bỏ bằng chứng / lập luận trái ngược (thừa nhận bất kỳ bằng chứng hoặc lập luận nào mâu thuẫn với thông tin trong biểu mẫu này và liệu bằng chứng trái ngược đó có bất kỳ giá trị hoặc đo lường nào hay không).

Câu trả lời:

Phần 4. Tổ chức của bạn

Cung cấp mô tả ngắn gọn về tổ chức của bạn bao gồm giải thích về mối liên hệ có liên quan giữa tổ chức của bạn và thông tin trong hồ sơ vụ việc.

Nếu có thể, hãy bao gồm thông tin liên quan đến các tổ chức đối tác đã đóng góp vào hồ sơ vụ việc.

Bao gồm mô tả tóm tắt về các nguồn của tổ chức (sử dụng) và các phương pháp thu thập thông tin thực tế có trong bản đệ trình (ví dụ: các tài khoản quan trọng của người bất đồng chính kiến, các cuộc phỏng vấn với các thành viên trong gia đình, các tài liệu đã được xem xét, v.v.)

-          Tổ chức của bạn:

Câu trả lời:

Họ tên đầy đủ hợp pháp của bạn:

Câu trả lời:

-          Chức danh/ Chức vụ:

Câu trả lời:

-          Chi nhánh (tổ chức)

-          Quốc gia cư trú:

-          Nguyên quán:

-          Số điện thoại:

-          Địa chỉ email:

ẢNH CHỤP.

1

2

3

4

5

6