3115. Cách tốt nhất để ngăn chặn cuộc xâm lược Ukraine của Putin
TIME BY BILL BROWDER – JANUARY 31, 2022
(Browder là người sáng lập kiêm Giám đốc điều hành của Hermitage Capital Management và là nhà đầu tư nước ngoài lớn nhất ở Nga cho đến năm 2005. Ông là nhà vận động hàng đầu để vạch trần tình trạng tham nhũng và vi phạm nhân quyền của Nga.)
Ba Sàm lược dịch
Phương Tây có thể ngăn Putin xâm lược Ukraine được không? Được, điều đó hoàn toàn có thể xảy ra nếu chúng ta hiểu tại sao ông ta lại đang thực hiện điều đó ngay từ đầu.
Putin đã là một nhà độc tài trong hơn 20 năm, và trong thời gian đó, nước Nga đã phải đối mặt với rất nhiều vấn đề – nền kinh tế trì trệ, sự chênh lệch giàu nghèo ở mức khắc nghiệt nhất so với bất kỳ quốc gia lớn nào và tình trạng vô vọng phổ biến đã lây nhiễm cho hàng triệu công dân bình thường. Những vấn đề này chỉ trở nên trầm trọng hơn bởi COVID-19 trong hai năm qua.
Do đó, xếp hạng tín nhiệm của Putin thấp như chưa từng có, dao động trong khoảng 60%. Trong những năm đầu của nhiệm kỳ tổng thống, ông có thể đổ lỗi về những loại vấn đề này cho người tiền nhiệm hoặc các yếu tố khác, nhưng giờ thì tất cả là do ông.
Trong tình huống như vậy, sách dạy tiêu chuẩn cho một nhà độc tài là cần đánh lạc hướng người dân của mình bằng cách kích động chủ nghĩa dân tộc và bắt đầu chiến tranh. Đó là lý do tại sao Putin đe dọa xâm lược Ukraine. Ngoài việc khiến người Nga tập hợp xung quanh nhà lãnh đạo của họ, các mưu đồ của ông về Ukraine còn đáp ứng một số quan niệm hoài cổ về việc xây dựng lại vinh quang của đế chế Xô Viết.
Mặc dù bề ngoài, Putin là một người hoàn toàn lý trí. Ông ta nhìn mọi thứ qua lăng kính rủi ro-phần thưởng. Phần thưởng cho chủ nghĩa phiêu lưu ở Ukraine của ông bao gồm xếp hạng tín nhiệm sẽ cao hơn và xác suất bị đối thủ lật đổ thấp hơn.
Hiện tại, ông không thấy nhiều rủi ro. Những nhà lãnh đạo có thể chống lại ông ta có những vấn đề trong nước của riêng họ. Ở Hoa Kỳ, xếp hạng tín nhiệm của Biden là thấp nhất so với họ; ở Vương quốc Anh, Boris Johnson đang đấu tranh cho cuộc sống chính trị của mình; tại Pháp, Emmanuel Macron đang đối mặt với một cuộc bầu cử tổng thống đầy cam go; và Đức đã bị tổn hại đến mức thủ tướng mới của họ, Olaf Scholz, đang làm mọi cách để giữ cho khí đốt của Nga được lưu thông.
Putin cũng biết rằng phương Tây chưa bao giờ thực sự bắt ông phải chịu trách nhiệm về những hành động trong quá khứ của mình. Kể từ năm 2008, ông ta đã xâm lược Gruzia, chiếm Crimea, chiếm miền Đông Ukraine, đánh bom các bệnh viện ở Syria, bắn rơi một máy bay chở khách, tấn công các chính phủ và doanh nghiệp trên khắp thế giới. Phản ứng của phương Tây là gì? Một số biện pháp trừng phạt, loại bỏ khỏi G-8 và trục xuất một số nhà ngoại giao.
Sự yếu kém của phương Tây đã cho Putin cảm giác rằng ông có thể làm bất cứ điều gì mình muốn mà hầu như không có bất kỳ hậu quả nào có ý nghĩa. Phương Tây giờ đây dường như bị mắc kẹt giữa việc xoa dịu thêm hoặc có thể xảy ra một cuộc đối đầu quân sự, điều mà họ hoàn toàn không có hứng thú.
Tuy nhiên, có một cách để ngăn chặn cuộc phiêu lưu ở Ukraine của Putin mà không liên quan đến sự can thiệp quân sự. Đó là quan tâm tới túi tiền của ông ta.
Kể từ khi lên nắm quyền, Putin đã đánh cắp một số tiền khổng lồ từ nhà nước Nga, từ các doanh nghiệp, từ riêng các công dân Nga, và thậm chí từ những người nước ngoài như tôi. Tôi ước tính rằng ông ta là người giàu nhất thế giới và kể từ năm 2000, ông ta đã đánh cắp ít nhất 200 tỷ đô la chỉ cho riêng mình, và có thể còn nhiều hơn thế nữa.
Putin không giữ bất kỳ khoản tiền nào dưới danh nghĩa của mình. Nếu ông ta làm vậy, các tài liệu sẽ cho thấy nó có thể được sử dụng để tống tiền ông ta và cắt giảm quyền lực của ông ta.
Là một cựu sĩ quan KGB, Putin đã nhiều lần sử dụng những thông tin như thế này để tống tiền người khác. Thay vào cách đó, Putin nắm giữ tiền của mình bằng cách sử dụng các hệ thống ngắt tự động, được gọi là “những người được ủy thác trong giới tài phiệt”. Khi bạn nhìn vào danh sách tỷ phú của Forbes và thấy một số nhà tài phiệt Nga với tài sản từ 10, 15 hoặc 20 tỷ đô la, không phải tất cả đều là của họ. Tôi tin rằng một nửa trong số đó thuộc về Vladimir Putin – và có thể hơn thế nữa.
Những nhà tài phiệt này không giữ số tiền này ở Nga. Thay vào đó, họ giữ nó ở phương Tây. Họ sử dụng tài khoản ở những nơi như London, New York và Zurich để mua biệt thự ở miền Nam nước Pháp, các đội bóng đá ở Vương quốc Anh, nhà gỗ trượt tuyết ở dãy Alps của Thụy Sĩ, du thuyền và máy bay tư nhân để đi khắp thế giới.
Đây là gót chân Achilles của Putin.
Khi chúng ta nhìn vào danh sách các lựa chọn chính sách đang được Chính quyền Biden thảo luận để đối phó với cuộc khủng hoảng Ukraine do Putin gây nên, nhiều phương án hoặc là quá gián tiếp hoặc quá khắc nghiệt. Một số, chẳng hạn như các lệnh trừng phạt rộng rãi, sẽ dẫn đến nhiều khó khăn không cần thiết cho những người Nga bình thường, những người bị Putin biến thành nạn nhân cũng như bất kỳ ai khác.
Cũng đã có một số cuộc thảo luận về việc cắt Nga ra khỏi SWIFT, hệ thống mà các ngân hàng sử dụng để tạo điều kiện thuận lợi cho việc chuyển tiền trên khắp thế giới. Đây chính xác là những gì Mỹ đã làm với Iran, và nó đã đưa nước này trở lại thời kỳ đồ đá về mặt kinh tế. Đây sẽ là một đòn tàn phá đối với Nga, nhưng nó cũng có thể gây ra một tác động tài chính đáng kể đối với phương Tây. Tôi tin rằng điều này nên được tính đến để dự phòng cho trường hợp xấu nhất.
Gần đây nhất, Hoa Kỳ đã công bố các lệnh trừng phạt sẽ hạn chế khả năng của Nga trong việc phát triển hơn nữa ngành dầu khí của họ. Đây có thể là điều mà một nhà tư tưởng có tư duy dài hạn sẽ quan tâm, nhưng Putin thì lại quá bận tâm đến sự tồn tại ngắn hạn của bản thân. Hơn nữa, những biện pháp trừng phạt này không ảnh hưởng đến cá nhân ông ta.
Tất cả những điều này đưa chúng ta trở lại sự giàu có của Putin. Một công cụ có tên là Đạo luật Magnitsky (được đặt theo tên luật sư người Nga của tôi bị sát hại, Sergei Magnitsky), nó có thể được sử dụng để ngăn chặn Putin trước những hành động hiện nay của mình.
Đạo luật Magnitsky cho phép chính phủ Hoa Kỳ đóng băng tài sản và cấm đi lại của bất kỳ ai liên quan đến tham nhũng lớn hoặc lạm dụng nhân quyền. Những điều này có tác động tàn phá. Bất kỳ ai bị đưa vào Danh sách Magnitsky của Bộ Ngân khố Hoa Kỳ đều trở thành kẻ mạt hạng về tài chính, không còn có thể kinh doanh một cách hiệu quả với bất kỳ ai, ở bất kỳ nơi đâu trên thế giới. Đây là quyền lực của chính phủ Hoa Kỳ.
Việc trừng phạt Putin có thể mang tính biểu tượng, nhưng sẽ rất quan trọng nếu trừng phạt những người được ủy thác trong giới tài phiệt của ông ta. Không có gì bí ẩn để xác định họ là ai và thật dễ hiểu để chứng minh rằng họ đã tham gia vào tham nhũng ở cấp cao.
Vậy làm thế nào để tiến hành?
Trước tiên, Tổng thống Biden nên lập danh sách 50 người được tin tưởng chính trị hàng đầu của Putin và ngay lập tức trừng phạt 5 người trong số họ. Điều này sẽ cho Putin thấy rằng Hoa Kỳ không lừa dối.
Thứ hai, Tổng thống Biden nên cho Putin thời hạn 10 ngày để rút lui khỏi biên giới Ukraine, nếu không 5 tên đầu sỏ khác sẽ bị trừng phạt. Trong trường hợp Putin xâm lược Ukraine, Mỹ sẽ thông báo rằng họ sẽ trừng phạt danh sách đầy đủ 50 nhà tài phiệt này, và sau đó lập danh sách mới gồm 50 tên khác.
Nếu bạn hỏi bất kỳ chính trị gia bất đồng chính kiến hoặc chính trị gia đối lập nào của Nga, rằng điều gì sẽ ngăn cản Putin, họ đều hướng tới chiến lược này. Đạo luật Magnitsky giống như một loại thuốc điều trị ung thư thời hiện đại. Thay vì gần như giết bệnh nhân để nhắm vào ung thư, nó nhắm trực tiếp vào ung thư.
Khi tôi mô tả chiến lược này, hầu hết mọi người đều hỏi tại sao Hoa Kỳ chưa thực hiện điều này? Tôi không biết chắc chắn, nhưng tôi nghi ngờ rằng Tổng thống Biden không muốn đơn phương làm điều này.
Thật không may, ở châu Âu, mạng lưới của Putin đã rải tiền rất xa và rộng trong giới chính trị gia và những người có ảnh hưởng dẫn dắt dư luận, khiến châu Âu gần như không thể đồng ý đưa ra lập trường cứng rắn chống lại Nga.
Tôi nghĩ rằng cam kết của Biden đối với chủ nghĩa đa phương là đáng khen ngợi, nhưng tôi cho đây là tình huống mà Hoa Kỳ có thể hoàn thành 80% mục tiêu bằng cách hành động một mình, có khả năng ngăn chặn một cuộc chiến tranh trước khi nổ một phát súng.
Cách làm này sẽ có tác dụng không? Tôi tin rằng nó sẽ hữu hiệu, và tôi không thấy có nhiều nhược điểm khi gắng thực hiện. Putin không thích điều đó, nhưng đó chính là vấn đề. Hơn nữa, nó tốt hơn vô cùng so với bất kỳ sự máu đổ nào.
Đạo luật Magnitsky nên được sử dụng ngay bây giờ để ngăn chặn Putin đi theo đường lối của mình.
