|
HỘI ĐỒNG
CHÍNH PHỦ |
CỘNG HOÀ
XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 297-CP |
Hà Nội,
ngày 11 tháng 11 năm 1977 |
NGHỊ QUYẾT
VỀ
MỘT CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI TÔN GIÁO
Trong những năm qua, chính
quyền các cấp và nhân dân các địa phương đã chấp hành nghiêm chỉnh chính sách
tôn giáo của Đảng và Nhà nước. Đồng bào các tôn giáo đoàn kết chặt chẽ cùng
toàn dân tích cực tham gia công cuộc kháng chiến chống Mỹ, cứu nước và xây dựng
chủ nghĩa xã hội.
Ngày nay, nước nhà đã hoàn
toàn độc lập, thống nhất và đang vững bước tiến lên chủ nghĩa xã hội. Trước
tình hình mới, để bảo đảm quyền tự do tín ngưỡng của nhân dân đồng thời ngăn
ngừa những phần tử phản cách mạng, những phần tử xấu lợi dụng tôn giáo, gây trở
ngại cho công cuộc xây dựng đất nước, nhất là ở những vùng mới giải phóng, căn
cứ vào sắc lệnh số 234-SL ngày 14 tháng 06 năm 1955, Hội đồng Chính phủ quyết
định những nguyên tắc và chính sách cụ thể đối với tôn giáo như sau,
I. NHỮNG NGUYÊN TẮC CHUNG
1. Chính phủ bảo đảm quyền
tự do tín ngưỡng và quyền tự do không tín ngưỡng của nhân dân.
2. Các nhà tu hành và tín đồ
các tôn giáo đều được hưởng mọi quyền lợi và phải làm mọi nghĩa vụ của người
công dân.
3. Các tôn giáo và mọi công
dân theo đạo hoặc không theo đạo đều bình đẳng trước pháp luật.
4. Các tôn giáo phải tuân
theo Hiến pháp, pháp luật và chủ trương, chính sách, thể lệ của Nhà nước trong
mọi lĩnh vực hoạt động của mình.
5. Những kẻ lợi dụng tôn
giáo để phá hoại nền độc lập của Tổ quốc, chống lại chế độc xã hội chủ nghĩa,
phá hoại khối đoàn kết toàn dân, ngăn cản tín đồ làm nghĩa vụ công dân, chống
lại các chính sách và pháp luật của Nhà nước sẽ bị pháp luật nghiêm trị.
II. MỘT SỐ CHÍNH SÁCH CHÍNH
SÁCH CỤ THỂ
1. Đối với các hoạt động tôn
giáo:
a) Tín đồ và nhà tu hành
được hoạt động tôn giáo bình thường ở những nơi thờ cúng, nhưng phải tôn trọng
pháp luật của Nhà nước, không gây trở ngại cho việc giữ gìn trật tự trị an, cho
sản xuất và sinh hoạt bình thường của tín đồ.
Mỗi công dân được tự do tham
gia hoặc không tham gia các hoạt động tôn giáo, không ai có quyền cưỡng ép
người khác phải tham gia hoặc không được tham gia các hoạt động đó.
Ngoài những cuộc hành lễ
thông thường, những hoạt động tôn giáo sau đây phải xin phép Ủy ban nhân dân
xã, huyện hoặc tỉnh, thành phố:
- Những cuộc hành lễ có đông
người từ các nơi khác đến dự,
- Những lớp giáo lý,
- Những cuộc hội họp của các
tôn giáo như Khóa hạ và Đại hội của Phật giáo: đại hội đồng của Tin lành, cấm
phòng linh mục của Thiên chúa giáo, v.v…
b) Những nhà tu hành và
những người chuyên hoạt động tôn giáo được tự do giảng đạo tại nơi thờ cúng và
trong các cơ quan tôn giáo. Khi truyền bá tôn giáo, ngoài việc giảng giáo lý,
các nhà tu hành còn có nhiệm vụ động viên tín đồ làm tốt nghĩa vụ công dân và
chấp hình tốt chính sách, pháp luật của Nhà nước; không được tuyên truyền chống
chế độ xã hội chủ nghĩa, chống chính quyền, chống chính sách, pháp luật của Nhà
nước, không được tuyên truyền chia rẽ đoàn kết dân tộc, tôn giáo, tuyên truyền
mê tín dị đoan.
2. Đối với nơi thờ cúng:
a) Những nơi thờ cúng của
các tôn giáo được Nhà nước bảo hộ;
b) Những nơi thờ cúng đã bỏ
không từ lâu không có người tu hành hoặc người chuyên trách, không có nhân dân
đến lễ bái thì Ủy ban nhân dân cấp cơ sở có trách nhiệm quản lý, khi cần thiết
có thể mượn làm trường học, nơi hội họp v.v… nhưng phải giữ gìn chu đáo, không
được dùng vào những việc xúc phạm đến tình cảm và tín ngưỡng của nhân dân;
những nơi thờ cúng quá hư hỏng chính quyền muốn dỡ đi thì phải được nhân dân
đồng tình và Ủy ban nhân dân cấp trên đồng ý.
3. Về việc đào tạo, bổ
nhiệm, thuyên chuyển những người chuyên hoạt động tôn giáo:
a) Các tôn giáo được mở
trường lớp đào tạo những người chuyên hoạt động tôn giáo của mình. Những người
được tuyển chọn để đào tạo phải là những người có tư cách công dân, có tinh
thần yêu nước, yêu chủ nghĩa xã hội. Khi mở trường lớp, các tôn giáo phải xin
phép Ủy ban nhân dân tỉnh hoặc cấp trung ương và tuân theo những quy định sau
đây:
- Học sinh được tuyển để đào
tạo phải do Ủy ban nhân dân cấp cơ sở nơi quê quán hoặc nơi đang ở, xác nhận là
công dân tốt, không vi phạm pháp luật;
- Những người phụ trách
giảng dạy trong các trường lớp tôn giáo phải được Ủy ban nhân dân tỉnh hoặc cấp
tương đương chấp thuận;
- Nội dung giảng dạy
về tôn giáo không được trái pháp luật, chủ trương, chính sách của Nhà nước ;
- Nếu các trường lớp này có
dạy thêm văn hóa thì phải theo chương trình của Bộ Giáo dục nhưng có châm
chước. Các Sở, Ty Giáo dục có trách nhiệm xem xét chương trình, nội dung giảng
dạy và tổ chức việc phổ biến thời, sự, chính sách cho học sinh.
b) Việc phong chức, bổ
nhiệm những người chuyên hoạt động tôn giáo (kể cả những người do tín đồ bầu
ra) phải được chính quyền chấp thuận trước. Tùy theo phạm vi hoạt động tôn giáo
của những người này trong một xã, huyện tỉnh hoặc thành phố mà Ủy ban nhân dân
xã, huyện tỉnh hoặc thành phố chấp thuận. Nếu phạm vi hoạt động tôn giáo bao
gồm nhiều tỉnh, thì phải do Thủ tướng Chính phủ quyết định.
c) Việc thuyên chuyển những người
chuyên hoạt động tôn giáo từ nơi này đến nơi khác phải được sự chấp thuận trước
của Ủy ban nhân dân nơi đến.
d) Tùy theo sự cần thiết,
các nhà tu hành có thể có một số người là tín đồ giúp việc trong hoạt động tôn
giáo, những người này phải được Ủy ban nhân dân cấp cơ sở chấp thuận.
4. Về tài liệu và đồ dùng về
đạo của các tôn giáo:
Các tổ chức tôn giáo được
xuất bản những tài liệu tôn giáo và sản xuất những đồ thờ cúng nhưng phải tuân
theo chế độ chung của Nhà nước (chế độ xuất bản, chế độ sản xuất các mặt hàng
thủ công nghiệp …). Nếu muốn nhập những thứ ấy từ nước ngoài vào thì phải theo
thể lệ của Nhà nước và phải được phép của các cơ quan quản lý (Bộ Văn hóa, Cục
hải quan trung ương).
5. Đối với các cơ sở kinh
tế, văn hóa, giáo dục, xã hội của các tôn giáo:
a) Đối với những cơ sở kinh
tế của tôn giáo kinh doanh theo lối tư bản chủ nghĩa hoặc phong kiến thì Nhà
nước sẽ tiến hành việc cải tạo theo chính sách chung hiện hành, có sự chiếu cố
đến tôn giáo.
b) Ruộng đất của tôn giáo
được để lại sau cải cách ruộng đất có thể giao cho hợp tác xã quản lý; hợp tác
xã trả hoa lợi cho nhà thờ, nhà chùa, thánh thất với mức từ 25% đến 30% tổng số
thu hoạch của ruộng đất đó.
c) Các cơ sở văn hóa, giáo
dục, xã hội của tôn giáo phải tuân theo quy định chung của Nhà nước.
6. Vấn đề quan hệ giữa các
tổ chức tôn giáo trong nước với các tổ chức tôn giáo quốc tế và nước ngoài:
a) Các tổ chức tôn giáo hoặc
người hoạt động tôn giáo trong nước muốn quan hệ với các tổ chức khác, hoặc với
người nước ngoài thì phải tuân theo những quy định của Nhà nước về quan hệ với
người nước ngoài.
b) Giáo hội Thiên chúa được
quan hệ với Vatican về mặt tôn giáo, nhưng phải tôn trọng chủ quyền quốc gia và
pháp luật và Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam. Khi một giáo sĩ Việt
Nam được Vatican lựa chọn phong từ chức giám mục trở lên, thì giáo hội thiên
chúa phải báo cáo để được sự chấp thuận trước của Chính phủ Cộng hòa xã hội chủ
nghĩa Việt Nam.
c) Những tài liệu tôn giáo
từ các tổ chức tôn giáo ở nước ngoài gửi cho các tổ chức tôn giáo nếu có điều
gì trái pháp luật, chính sách của Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam
thì các tổ chức tôn giáo không được phổ biến và thực hiện.
III. TRÁCH NHIỆM CỦA CHÍNH
QUYỀN CÁC CẤP
Ủy ban nhân dân các cấp có
trách nhiệm phối hợp với Mặt trận và các cơ quan có liên quan tại địa phương,
bảo đảm cho nhân dân thực hiện đầy đủ quyền tự do tín ngưỡng và quyền tự do
không tín ngưỡng của mình:
- Tuyên truyền, giải thích,
phổ biến rộng rãi cho nhân dân, cho các tín đồ và nhà tu hành, cho cán bộ các
cấp, nhất là ở cấp cơ sở, tinh thần và nội dung của các văn bản của Nhà nước về
việc bảo đảm quyền tự do tín ngưỡng và không tín ngưỡng của nhân dân;
- Giúp đỡ tạo điều kiện cho
các tín đồ và nhà tu hành trong việc thực hiện quyền tự do ấy;
- Ngăn cấm những việc lợi
dụng danh nghĩa tôn giáo để kích động quần chúng chống lại chính quyền, chống
lại chế độ làm trái pháp luật của Nhà nước, ngăn cấm những kẻ có những hành vi
xâm phạm đến quyền tự do tín ngưỡng và quyền tự do không tín ngưỡng của nhân
dân.
Ban tôn giáo Phủ thủ tướng
có trách nhiệm hướng dẫn các tôn giáo thi hành và xem xét, đôn đốc việc thực
hiện của các cấp chính quyền.
|
|
T.M. HỘI
ĐỒNG CHÍNH PHỦ |
