HƯỚNG DẪN 31. MẬT.
Ngày 16-2-1998 của Ban Chấp Hành Trung ương đảng cộng sản VN.
BẢN VI TÍNH & ẢNH CHỤP.
BAN
CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG ĐẢNG CỘNG SẢN
VIỆT NAM
--- _________________________________
BAN
DÂN VẬN Hà
Nội, ngày 16-2-1998
Số: 31HD/DVTW
 |
V/v. Tiếp tục triển khai thông báo 34 về đạo Cao Đài
Kính gửi:- Ban Dân vận các Tỉnh, thành ủy
(có đạo Cao Đài)
Thi
hành Thông báo 34-TB/TW ngày 14-11-1992 của Ban Bí thư Trung ương (khóa VII, đến
nay phần lớn các tỉnh, thành phố trọng điểm có Tòa thánh, Tổ đình đã phối hợp
chặc chẽ với các cơ quan chức năng Trung ương và các địa phương có liên quan chỉ
đạo và giúp đở những phái Cao Đài thực hiện hoàn nguyên, hợp nhất và xây dung Hội
thánh, ban hành tư cách pháp nhân cho các hẹ phái Cao Đài: Tiên Thiên, Tây
Ninh, Minh Chơn đạo, Ban chỉnh đạo, Truyền giáo... Cuộc vận động giúp đạo Cao
Đài thực hiện chính sách của Đảng, Nhà nước đối với tôn giáo xây dựng lại Hội
thánh các hệ phái Cao Đài về cơ bản đã đạt được những yêu cầu chỉ đạo đã đề ra,
cụ thể:
-
Có đường hướng hành đạo đúng đắn, tiến bộ,
hòa hợp Đạo - Đời, phù hợp chính sách, pháp luật, hạn chế mê tín và không còn sử
dụng “Cơ bút”
-
Có tổ chức giáo hội gọn nhẹ gồm 2 cấp
Trung ương, cơ sở và hợp lý thiết thực ở mỗi cấp, kế thừa đúng đắn truyền thống
của đạo, đảm bảo nhu cầu hoạt động tôn giáo của các chức sắc, tín đồ.
-
Có nhân sự đứng đầu phụ trách các Hội
thánh ở cấp trung ương và cấp cơ sở là những công dân tốt, nói chung có uy tín
về đạo hạnh trong chức sắc, tín đồ và có quan hệ tốt với chính quyền và có ý thức
chấp hành nghiêm chỉnh chính sách, pháp luật- trong đó có một số là cốt cán, cơ
sở chính trị.
-
Việc xây dựng lại các Hội thánh Cao Đài đã
tiến hành thong qua những cuộc vận động sâu rộng trong tín đồ, chức sắc, với sự
hướng dẫn, giúp đở của Ủy ban mặt trận, Ban Tôn giáo và Ban Dân vận các cấp, thể
hiện rỏ tinh thần dân chủ, tự nguyện “đạo giải quyết việc đạo” của quần chúng.
-
Nói chung sau các Đại hội hoàn nguyên, hợp
nhất, xây dựng lại Hội thánh của các phái Cao Đài, đông đảo tín đồ, chức sắc
yên tâm phấn khởi sinh hoạt, tin tưởng chủ trương, chính sách tự do tín ngưỡng
của Đảng, Nhà nước đối với đạo Cao Đài; những đóng góp của đồng bào Cao Đàivào
công cuộc kháng chiến cứu nước và xây dựng bảo vệ Tổ quốc được ghi nhận, đánh
giá đúng, đã tạo ra một nguồn động viên tích cực. Một sô hội thánh sau khi có
tư cách pháp nhân đã bước đầu sắp xếp, điều hành được tổ chức và công việc của
Đạo theo hướng tôn trọng Hiến chương mới, tuân thủ chính sách, pháp luật, kế thừa
truyền thống của đạo, có nhiều cố gắng thích nghi với tình hình mới của đất nước.
Tuy
nhiên, sau khi đã bỏ “Cơ bút” và có tư pháp cách nhân, nói chúng hội thánh các
hệ phái còn rất lung túng trong việc hành đạo theo cung cách, phương pháp mới
như quy định của Hiến chương. Việc xây dựng hội thánh ở cấp cơ sở chưa được hướng
dẫn phù hợp, quản lý chặt chẽ. Việc cầu phong, cầu thăng chức sắc, chức việc
theo điều lệ công cử mới vẫn chưa được thực hiện để kịp thời đáp ứng yêu cầu
công việc đạo và nguyện vong của chức sắc và đồng đạo. Những vướng mắc về nơi
thờ tự, kinh sách, trường lớp bồi dưỡng đào tạo chức sắc, nhà tu hành… chưa được
khai thong. Lực lượng cốt cán và cơ sở chính trị trong các phái Cao Đài chậm được
tập hợp, chăm sóc và phát huy tác dụng. Sự phân cấp và phối hợp phụ trách giữa
Trung ương và các địa phương đối với các phái Cao Đài chưa rỏ rang và chưa có nề
nếp.
Trong
bối cảnh ấy, một số phần tử tiêu cực, lạc hậu, bất mãn và cơ hội đã âm mưu phục
hồi việc “cầu cơ”, chống lại các hội thánh hợp pháp, Hiến chương, nhân sự và tư
cách pháp nhân được nhà nước thừa nhận để lập lại Hội thánh theo kiểu củ. Hoạt
động sai trái của các ông Nguyễn Minh Ngoạt, Phan Văn Ngữ, Phan Văn Rẩy và bà
Phạm Kim Kiểng… ở Bến Tre, Trà Vinh và một số địa phương đồng bằng sông Cửu
Long ( phái Tiên Thiên) là diễn biến xấu, phức tạp và nguy hiểm. Bọn phản động
trà trộn, lén lút trong đạo Cao Đài ở trong và ngoài nước vẫn mưu toan kích động,
lợi dụng để chống phá chủ trương, chính sách cảu Đảng, Nhà nước ta.
2-
Nhân việc xử lý những hoạt động sai trái của nhóm Nguyễn Minh Ngoạt, Phạm Kim
Kiểng (phái Tiên Thiên)…, vừa qua, ngày 6-2-1998, tại Bến Tre, thường trực Ban
chỉ đạo thực hiện thong báo 34 Trung ương (tại T78 TP Hồ Chí Minh) đã hợp với đại
diện ban Dân vận Trung ương, Ban Tôn giáo của chính phủ, ĐẢng đoàn TW MẶt trận
Tổ quốc Việt Nam, Bộ Nội vụ(A38), Tỉnh ủy, UBND tỉnh Bến Tre, một số tỉnh,
thành phố có phái Cao Đài Tiên Thiên; có đồng chí Phan Minh Tách- nguyên ủy
viên Trung ương Đảng, Trương ban Dân vận TW dự họp và góp ý kiến. Cuộc họp đã
soát xét, kiểm điểm sơ bộ tình hình thực hiện thong báo 34 đối với các phái Cao
Đài nói chung, nhất là phái Cao Đài Tiên Thiên nói riêng và đề xuất một sô chủ
trương, biện pháp công tác trước mắt. Trên cơ sở tìm hiểu thực tiễn về vấn đề
Cao Đài hiện nay và kết qur cuộc họp nói trên, Ban Dân vận Trung ướng đề nghị
các tỉnh, thành phố có các hệ phái Cao Đài và các cơ quan chức năng Trung ương
lưu ý mấy vấn đề như sau:
a/
Hướng dẫn các cơ quan lãnh đạo TW Hội thánh (Ban thường trực Hội thánh, Hội đồng
lưỡng đài Hội thnash, Hội đồng chưởng quản…) nghiên cứu cụ thể hóa hiến chương
xây dựng thành những chương trình hoạt động cụ thể hang năm, sáu tháng, hàng
quý, hang tháng; ohaan công chức sắc, chức việc và tín đồ chịu trách nhiệm rỏ
rang; có quy chế về tổ chức, nhiệm vụ và quan hệ, lề lối hoạt dộng thích hợp;
kieejnt oàn các bộ phận thường trực, tổng hợp và chuyên môn… ở các cơ quan TW Hội
thánh đủ sức và biết làm việc v.v… Từ đó, hướng dẫn các hội thánh đi dần vào nè
nép, nâng them trình độ và kinh nghiệm hoạt động, không bị hẫng hụt trước sự đổi
mới của các Hiến chương, điều lệ của giáo hội.
Có
như vậy, các hội thánh mới từng bước quen thuộc dần với cung cách, phương pháp
hoạt động mới, sau khi đã bỏ “Cơ bút” và hệ thống hành chính đạo kiểu củ. Chú ý
những phương thức sinh hoạt tôn giáo thích hợp để chiếu cố đến tính chất sinh
hoạt tốn giáo của đạo Cao Đài.
b/
Hướn dẫn các TW Hội thánh đều có điều lệ cầu phong, cầu thăng hợp pháp, thích hợp,
khả thi và giúp đở họ vận dụng thực hiện, có kế hoạch, bước đi, phướng pháp và
nghệ thuật khôn khéo, đáp ứng yêu cầu công việc đạo, nguyện vọng tha thiết của
chức sắc, tín đồ và vừa đảm bảo luật lệ, truyền thống, sự đoàn kết hòa hợp của
nội bộ đạo từng hệ phái vừa phù hợp pháp luật.
c/
Giúp các phái Cao Đài hợp pháp có kế hoạch triên khai xây dung Hội thánh cấp cơ
sở (các họ đạo và thánh tịnh, thánh thất, điện thờ Phật mẩu) đúng với Hiến
chương đã được công nhận và đúng pháp luật. Chính quyền các địa phương và cơ sở
cần chủ động hướng dẫn, giúp đỡ và quản lý các ban cai quản, ban trị sự… được
thành lập và hoạt động phù hớp với đặc điểm, tình hinh và yêu cầu quản lý cụ thể
ở từng nơi.
d/
Đối với nhưng phái Cao Đài quy mô tương đối nhỏ ( chỉ trong phạm vi một vài tỉnh,
thành phố) đề nghị tỉnh có tổ đình trung ương của tưng phái vận dụng Thông báo
34 của Ban Bí thư và Hướng dẫn 21 cảu Ban Dân vận TW có kế hoạch chỉ đạo và triển
khia hướng dẫn, giúp đở cho những phái này xây dựng lại Hội thánh theo yếu cầu
chung với đạo Cao Đài, phù hợp chính sách, pháp luật và đặc điểm tình hình từng
nơi.
đ/
Chủ độgn nghiên cứu và có kế hoạch, biện pháp khả thi và cụ thể để xem xét giải
quyết mốt số yêu cầu chính đáng khi thức hiện Thông báo 34 đối với đạo Cao Đài:
xấy sửa thánh thất, ddien thờ Phật mẩu, thánh tịnh; xuất bản kinh sách; mở lại
các lớp hưong đức, hạnh đường; chỉ định, bổ nhiệm, thuyên chuyển chức sắc; việc
đi lại hành đạo v.v… Không nên để bị động đối phó, xảy ra tranh chấp, vướng mắc
giữa đọa và chính quyền howjax quần chúng đòi hỏi rồi mới giải quyết.
e/
Rà soát , lựa chọn và tập hợp lực lượng cốt cán, cơ sở chính trị và đảng viên
(kể cả đảng viên củ), tiến tới xây dựng thành nhũng tổ cốt cán trực thuộc sự
lãnh đạo của cấp ủy, có thể thông qua các cơ quan có trách nhiệm của Đảng (như
Ban Dân vận, Ban Tổ chức của Đảng, Đảng đoàn Ủy ban MTTQ). Ngiên cứu cụ thể để
xác định một số cơ sở chính trị đơn tuyến cần thiết. Đề nghị cấp uy giao cho
Ban Tổ chức và Ban Dân vận phối hợp nghiên cứu, xác định, đề xuất tiêu chuẩn
các loại cốt cán, cơ sở chính trị và ché dộ đối xử về chính trị, vật chất. Chú
ý chất lượng và coi trọng nguyên tắc bảo mật, chặc chẽ trong công tác cốt cán,
nhất là cơ sở chính trị.
g/
Phân loại, phân hóa số đối tượng tiêu cực trong chức sắc, chức việc, tín đồ của
từng hệ phái ở từng địa phương. Kiên trì tranh thủ, giáo dục số lạc hậu, chậm
tiến, dể nghiêng ngã, xu thời; xác định chính xác và giải thích cho quần chúng
hiểu rõ số phần tử chống phá cực đoan. Lấy sức mạnh của quần chúng tín đồ để đấu
tranh là cơ bản, đồng thơi chú ý kết hợp sử dụng các biện pháp hành chính, pháp
luật một cách “đúng người, đúng tội, đúng lúc, đúng pháp luật và đạo lý”. Cần
phân biệt số lạc hậu, bất mãn với bọn phản động về chính trị để có đối sách, biện
pháp thích hợp.
h/
Kinh nghiệm thực tế cho thấy tính chủ động của cấp ủy, chính quyền địa phương
có Tổ đình, Tòa thánh TW cảu từng phái Cao Đài là rất quan trọng, luôn giữ vai
trò làm đầu mối phụ trách trực tiếp. Khi có diễn biến phức tạp thì phối hợp với
các cơ quan hữu quan Trung ương và các địa phương có đạo Cao ĐÀi để có giải
pháp phù hợp; trong đó Ban Dân vậ TW,
Ban Tôn giáo cảu chính phủ, Đảng đoàn MTTQ Việt Nam và Bộ Nội vụ có trách nhiệm
tham gia.
+
Vừa qua, cuộc họp tham mưu chuyên đề về vấn đề Cao Đài Tiên Thiên ngày 6-2-1998
tại Bên Tre đã rút được một số kinh nghiệm quý báu, không chỉ có ý nghĩa với việc
giúp đỡ tổ chức phái Tiên Thiên mà có liên quan đến tất cả các phái Cao Đài. Đề
nghị các tỉnh, thành phố theo dõi sát tình hình, phối hợp chặt chẽ với Bến Tre,
các tỉnh có TW Hội thánh, tổ đình và các cơ quan chức năng TW có biện pháp
thích hợp để ngăn ngừa, xử lý số tiêu cực, gây rối và bọn xấu; hướng dẫn phái
Cao ĐÀi Tiên Thiên, các phái Cao Đài khác triển khai hoạt động theo hướng tích
cực, phù hợp với Hiến chương mới của Đạo và pháp luật.
Nhận
được thong báo này, đề nghị Ban Dân
vận các tỉnh, thành ủy nơi có đạo Cao Đài phối hợp với các cơ quan chức năng
liên quan báo cáo xin ý kiến chủ trương của cấp ủy, nghiên cứu vận dụng triển
hai thích hợp với các tình hình từng phái Cao Đài và ừng địa phương. Trên cơ sở
này, Ban chỉ đạo thực hiện Thông báo 34 Trung ương đang chuẩn bị việc sơ kết thực
hiện Thông báo 34 trong thời gian tới. Trong quá trình triển khai, nếu có vấn đề
mới phát sinh, đề nghị các đồng chí báo cáo về Đ/c Nguyễn Minh Triết, ủy viên Bộ
Chính trị phụ trách công tác Dân vận- Tôn giáo, qua Ban Dân vận Trung ương, để
nghiên cứu chỉ đạo tiếp.
K/T
TRƯƠNG BAN DÂN VẬN TW Phó ban thường trực
(kí
tên)
Trịnh Xuân Giới
